דו"ח מכון תודעה מה- 14/2/2010 על התייחסות האקדמיה בישראל לתופעת הזנות

פורסם ב-14/2/2010.

הדוח סוקר את המחלקות האקדמיות השונות בהן נלמדת תופעת הזנות, ואת החוקרים/ות העוסקים בכך בישראל. הדו"ח מתריע על ההפרדה הנעשית בין תופעת הזנות לבין הסחר בבני-אדם.

http://www.macom.org.il/todaa/todaa-academic-survey.pdf

ת"פ (ב"ש) 8127/08 מדינת ישראל נ' סחנו (גזר דין)

מועד פרסום: 8.3.2009

עובדות: הנאשם 1 הורשע לפי הודאתו בעבירה של סחר בבני אדם ובשורה של עבירות נלוות, והנאשם 2 הורשע לפי הודאתו בעבירה של סיוע לסחר בבני אדם. הנאשמים הביאו את המתלוננת, אזרחית רוסיה שסבלה ממצוקה כלכלית ולכן נענתה להצעה לבוא לישראל ולעבוד בזנות, באמצעות הברחתה דרך גבול מצרים. המתלוננת הובאה לאשדוד, שם הוחזקה בדירתו של הנאשם הראשון, וקיימה יחסי מין תמורת תשלום עם 8 גברים מדי יום. נמסר לה כי עליה להחזיר לנאשם א הוצאות הבאתה בסך 5,000$ באמצעות עבודה בזנות.

נפסק: בית המשפט המחוזי קבע כי מדינת ישראל שמה לה למטרה למגר את תופעת הסחר בבני אדם ולכן נדרשת ענישה מחמירה. נקבע כי תצהירה של המתלוננת "אינו מעורר אהדה מיוחדת ועולה ממנו לכאורה, כי המתלוננת לא התנגדה לעבוד באופן שנדרשה, שכן מעייניה היו נתונים בעיקר לתמורה הכספית, אשר הובטחה לה ולדבריה לא שולמה במלואה", אך יחד עם זאת הוא חושף את תופעת הסרסרות במלוא כיעורה. בית המשפט התחשב בגזירת העונש בעובדה שהנאשמים שוחררו ממאסר בגין עבירות שנעברו לאחר ביצוע העבירות בתיק הנוכחי וגזר על הנאשם 1 עונש של 36 חודשי מאסר לריצוי בפועל ועל הנאשם 2 עונש של 18 חודשי מאסר לריצוי בפועל, וזאת נוסף על תשלום פיצוי למתלוננת על ידי שני הנאשמים.

javascript:openHtmlDoc(%229E59FEBED3B97BB842257573005574B1%22,%22ADA6C18DA3BC592A4225756100338CD8.html%22,%22N5%22)

הפרוטוקול למניעת, דיכוי וענישת סחר בבני אדם, במיוחד נשים וילדים, הנספח לאמנת האו"ם נגד פשע מאורגן, 2000

הפרוטוקול למניעת, דיכוי וענישת סחר בבני אדם, הקובע את הגדרתו של המונח "סחר בבני אדם" במשפט הבינלאומי, את זכויותיהם של נפגעי הסחר ואת חובותיהן של המדינות החתומות ביחס למלחמה בסחר בבני אדם.

http://www2.ohchr.org/english/law/protocoltraffic.htm

60 אלף מועסקים בענף הסיעוד לא יזכו בהגנה, הארץ

מקור: הארץ

מועד פרסום: 9.11.09

http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/1126866.html

הסחר בבני אדם בישראל גדל, יחידת עוז והמשטרה משותקות, הארץ

מקור: הארץ

תאריך פרסום: 21.10.09

ידיעה אודות העדר הכשרה והעדר פעולות של יחידת "עוז" לאיתור מקרים של סחר בבני אדם ואודות כשלונות המשטרה בטיפול בנושא.

http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/1122516.html

ע"ע 247/07 פלונית נ' קוצ'יק, החלטה בבקשה לתיקון פסק דין מיום 12.10.2009

בהמשך לפסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה בתביעתה של נפגעת סחר בבני אדם למטרת זנות נגד סוחריה, הוגשה על ידי המערערת בקשה לאיסור על פרסום שמות הצדדים להליך. בית הדין הארצי קיבל באופן חלקי את הבקשה, וקבע כי ההגנה על צנעת חייהן של נפגעות סחר בבני אדם ומניעת זיהויין מצדיקה לאסור על פרסום שם המערערת. יחד עם זאת, הבקשה לאסור על פרסום שמה של הסוחרת נדחתה.

http://info1.court.gov.il/Prod03/ManamHTML5.nsf/BD06B5C97078B4F04225764D0052191A/$FILE/1B2094629603D0C14225764D0024C135.html?OpenElement

ע"ע 247/07 פלונית נ' קוצ'יק, פסק דין מיום 24.9.2009

במסגרת ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי לעבודה, בית הדין הארצי לעבודה פסק כי אין להכיר בקיומם של יחסי עבודה בין קורבנות סחר בבני אדם למטרת זנות לבין סוחריהם. נקבע כי ביחסים בין נפגעות העבירה לסוחרים קיימים סממנים מובהקים של יחסי עובד-מעביד, אולם מדובר בהתקשרות הפוגעת בזכויות החוקתיות של נפגעות העבירה והמבוססת על שלילת האוטונומיה שלהן, דבר העומד בניגוד גמור לעקרונות יחסי העבודה. יחד עם זאת, נקבע כי העדרם של יחסי עבודה אינו שולל את ההכרה בקיומן של זכויות מסוימות ממשפט העבודה המגן, ולכן נפסקו למערערת שכר עבודה, פיצויי הלנת שכר, פיצויי פיטורים, פדיון חופשה שנתית, פדיון דמי הבראה ופיצוי מוגבר על עוגמת נפש.

http://info1.court.gov.il/Prod03/ManamHTML5.nsf/E6C770EFFC24CF374225764D005220FF/$FILE/236ED4FC47C1ADA44225764D002D4C96.html?OpenElement

US Couple Jailed in Egypt for Child Trafficking, AFP

מקור: Google News

מועד פרסום: 17.9.09

ידיעה על הרשעתם במצרים של בני זוג מארה"ב, שהציגו מסמכים מזויפים על מנת לסחור בילד מצרי כדי לאמצו.

http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5gGy44eikFMvoOBDK9dKHA0CJeYtg

ת"פ (ת"א) 40155/08 מדינת ישראל נ' שנגין

מועד פרסום: 14.7.2009

עובדות: העותר הורשע בעבירות שונות, בכללן עבירה של סיוע לסחר בבני אדם, אולם במסגרת הטיעונים לעונש תוקן כתב האישום על פי הסדר טיעון, כך שעבירת הסיוע לסחר בבני אדם הומרה לעבירה של סיוע להבאת אדם לידי זנות, ובהתאם תוקנה גם הכרעת הדין. התיק הוא חלק מפרשה רחבה שנודעה בשם "תיק המחילות", במסגרתו הועמדה לדין קבוצה גדולה של נאשמים בגין הבאת נשים לישראל לצורך עיסוק בזנות, העברתן מיד ליד והחזקתן בתנאים לא אנושיים. הנאשם כבר הורשע בהליך פלילי, שהתנהל לפני ההליך הפלילי הנוכחי, בעבירות שונות במסגרת "תיק המחילות" בגין מעשים שנעשו לפני המעשים בהם הורשע בתיק זה, וסיים לרצות את עונשו.

נפסק: בית המשפט המחוזי חזר על קביעות קודמות, לפיה חלק מן העבירות שבהן הורגע הנאשם הן עבירות נתעבות הנעשות תוך השלטת טרור על נשים. אולם, נקבע בגזר הדין, הנאשם ריצה עונש מאסר בגין עבירות דומות שבוצעו על ידו בתקופה מקבילה לזו שבהן ביצע את העבירות נשוא פסק הדין הנוכחי, שוחרר ועבר הליך שיקום, ונוסף על כך הוא לא עמד בראש הפירמידה, הוא שיתף פעולה עם הרשויות וסייע בהרשעת שותפיו לעבירות. לפיכך הוחלט כי הנאשם ירצה תקופת מאסר של 6 חודשים בפועל נוסף על פיצוי למתלוננת.

http://info1.court.gov.il/Prod03/ManamHTML5.nsf/13028603E62B0E05422575F30058DB6B/$FILE/33CF4B2C261D8FF7422575E6002B7BE7.html?OpenElement

היהלומן שמואשם שהפך עובדת זרה לאסירה בביתו, ליאת שלזינגר

מועד פרסום: 9.7.2009

מקור:NRG

כתבה אודות העסקתה של מהגרת עבודה מהודו בעבודות משק בית בביתו של היהלומן משה יזדי. הכתבה מתארת את כתב האישום שהוגש נגדו, בו נטען, לפי עדותה של מהגרת העבודה, שהוא נמנע מלשלם לה שכר מינימום, העסיק אותה בעבודות משק בית אף על פי שהובאה לצורך טיפול סיעודי באמו,החזיק בדרכונה ולא התיר לה לצאת מביתו.

http://www.nrg.co.il/online/1/ART1/913/919.html

ע"פ 3048/08 רדוסלסקי נ' מדינת ישראל

מועד פרסום: 2.7.2009

עובדות: שני המערערים הורשעו על ידי בית המשפט המחוזי בבאר שבע בעבירה של סחר בבני אדם, בסדרת עבירות זנות ובעבירה של הלנת שוהה שלא כדין. אחד המערערים זוכה מעבירה של אינוס. המערער הראשון נדון ל-7 שנות מאסר בפועל והשני ל-5 שנות מאסר בפעול, נוסף על מאסר על תנאי וקנס שנגזרו על שניהם. ההרשעה באה בעקבות עדות המתלוננת, שתיארה בעדות בבית המשפט כיצד הגיעה יחד עם אישה נוספת מטשקנט למצרים ומשם הוברחה דרך הגבול עד הבאתה לדירה בבאר שבע. אחד המערערים טען כי הוא התגורר בדירה וכי שלוש הנשים שהיו שם, בהן המתלוננת, הן שותפות שהכניס לדירה משום שהתקשה לשאת בהוצאות המגורים, ואילו המערער השני טעם כי רק ביקר את הראשון בעת שנערכה הפשיטה.

נפסק: בית המשפט העליון דחה את הערעור נגד עצם ההרשעה בעבירות של סחר בבני אדם וקבע כי הממצאים העובדתיים של בית המשפט נתמכים בשורה של ראיות, אולם קיבל את הערעור בכל הנוגע להרשעה בעבירה של מעשה מגונה וזיכה את המערער ממנה מחמת הספק וזאת לאחר שהגיע למסקנה כי אין ראיה לסתור את הטענה לפיה המערער הפציר במתלוננת עד שנתרצתה. באשר לעונש, נפסק כי העבירה של סחר בבני אדם היא עבירה חמורה המצדיקה ענישה משמעותית, ולכן, למעט הפחתת שנה אחת מעונש המאסר על המערער שזוכה מעבירה של מעשה מגונה, אין מקום להתערב בעונש.

http://elyon1.court.gov.il/files/08/480/030/o06/08030480.o06.htm

תפ"ח (ת"א) 1056/08 מדינת ישראל נ' צ'יבס ואח'

מועד פרסום: 22.6.2009

עובדות: שני הנאשמים הראשונים הורשעו במסגרת הסדר טיעון בסדרה של עבירות ובכללן סיוע להבאת אדם לידי זנות בנסיבות מחמירות, סרסרות בנסיבות מחמירות וסיוע לסחר בבני אדם. הנאשמים השני והשלישי הורשעו גם בעבירה של אינוס. המתלוננת, אזרחית רוסיה, הובאה על ידי הנאשמים לישראל על פי מצד שווא לפיו תעבוד כרקדנית, ונכפה עליה באמצעים אלימים לעבוד בזנות 7 ימים בשבוע ולקיים יחסי מין עם כ-15 לקוחות מדי יום. בשעות בהן לא עבדה נאסר עליה לצאת מן המקום בו הוחזקה והיא הייתה תחת שמירה מתמדת. הנאשמים השני והשלישי אנסו אותה מספר פעמים. שלושת הנאשמים הורשעו בעבר בעבירות דומות.

נפסק: בית המשפט המחוזי עמד על חומרתן של עבירת הסחר בבני אדם והעבירות הנלוות לה ועל כך שהיא מעידה על רמה מוסרית ירודה של מבצעיה. בית המשפט הטיל ספק בשאלה אם העונשים שהמדינה והנאשמים השני והשלישי הסכימו עליהם (8.5 שנות מאסר בפועל ו-5 שנות מאסר בפועל בהתאמה, נוסף על פיצוי כספי למתלוננת) משקפים את חומרת העבירות, אולם אישר את ההסדר נוכח פסיקת בית המשפט העליון בדבר הצורך לכבד, ככלל, עונשים שהוסכם עליהם בהסדרי טיעון, ונוכח העובדה כי העונשים עליהם הוסכם אינם מגיעים לכדי חסר סבירות קיצוני. נוסף על כך, על הנאשם 1, שהסדר הטיעון בעניינו לא כלל הסדר ביחס לעונש, נגזרו 24 חודשי מאסר בפועל.

http://info1.court.gov.il/Prod03/ManamHTML5.nsf/4659ADE222503225422575DD0055E04F/$FILE/98C804BD8E4FBFF5422575CF00430587.html?OpenElement

US State Department Trafficking in Persons Report

תאריך: 16.6.2009

הדו"ח השנתי של מחלקת המדינה האמריקאית בעניין סחר בבני אדם. הדו"ח בוחן מדי שנה את מאמציהן של מדינות העולם במלחמתן בכל סוגי תופעת הסחר בבני אדם, ומסווג אותן לשלוש קטיגוריות לפי פעולותיהן למיגור התופעה, כאשר מדינות המצויות בקטיגוריה השלישית עשויות להיות חשופות לסנקציות כלכליות בהתאם לחוקי ארה"ב. נוסף על כך, הדו"ח מסווג חלק מן המדינות בקבוצת ביניים בין הקבוצה השנייה והשלישית (“Tier 2 Watch List”). מיקומה של מדינה ברשימה זו מהווה מעין אזהרה כי היא עשויה להיות מסווגת בהמשך בקטיגוריה השלישית. הדו"ח הנוכחי מתייחס לתקופה המתחילה בחודש אפריל 2008 ומסתיימת בחודש מרץ 2009.

http://www.state.gov/documents/organization/123357.pdf

Breaking the Wall of Silence: Practitioners’ Responses to Trafficked Children and Young Persons, By Jenny J. Pearce, Patricia Hynes and Silvie Bovarni

תאריך פרסום: יוני 2009

מחקר הבוחן את המורכבויות והבעיות בהן נתקלים בעלי מקצועות בבריטניה העובדים עם ילדים או אנשים צעירים (דוגמת מחנכים, אנשי רפואה, עובדים סוציאליים וכו') בבואם לזהות ילדים קורבנות סחר בבני אדם ולטפל בהם, וכיצד הם מתמודדים עם בעיות אלה. הדו"ח סוקר ספרות בריטית ובינלאומית אודות סחר בבני אדם, מפרט את תוצאותיהם של ראיונות עם 72 בעלי מקצוע המנוסים בעבודה עם ילדים קורבנות סחר בבני אדם, ומנתח 37 מקרים של ילדים שנסחרו ממדינות אחרות לבריטניה וילדים בריטים שנסחרו אל מחוץ לבריטניה.

http://www.nspcc.org.uk/Inform/research/Findings/breaking_the_wall_of_silence_report_wdf66135.pdf

זיהוי והפניית קורבנות סחר בבני-אדם לארגוני עזרה והגנה - דו"ח של ה-UNHCR

דו"ח מחודש יוני 2009, של הוועדה לזכויות אדם, אוניברסיטת הרווארד,שהוזמן על-ידי ה-UNHCR, המקיף 10 מדינות באזורי-מפתח של תנועת סחר בבני-אדם (איטליה, אירלנד, דרום אפריקה, ישראל, מקסיקו, נורבגיה, ניגריה, סרביה, קירגיסטאן, תאילנד). הדו"ח בוחן את יכולת הזיהוי של קורבנות הסחר בבני-אדם בכל מדינה, ואת קיומם של מנגנוני עזרה ושל אפשרויות הפנייה להגנה. הדו"ח מסכם את הקשיים המונעים זיהוי, הפנייה לעזרה ולהגנה המשותפים ברוב המדינות, ומציין את נורבגיה כדוגמא למערכת המסוגלת לזהות ולהגן על קורבנות של סחר בבני-אדם. הדו"ח מתייחס באופן מיוחד ונפרד למצבם של ילדים קורבנות סחר, ולצרכים הנדרשים לזיהויים ולהגנתם.

http://www.unhcr.org/refworld/docid/4ad317bc2.html

ע"א 3806/06 פלוני נ' פלונית

תאריך: 26.5.2009

עובדות: המערער הורשע על פי הודאתו בעבירות של סחר בבני אדם למטרת זנות. המשיבה, אזרחית אוקראינה שנסחרה על ידי המערער, הגישה נגדו תביעה נזיקית. בית המשפט המחוזי קיבל את התביעה בחלקה בהתבסס על פסק הדין הפלילי שניתן נגד המערער. המשיבה לא העידה בבית המשפט המחוזי משום שגורשה מישראל, ועל כן לא ניתן היה להעריך במדויק את הנזק שנגרם למשיבה, אולם בית המשפט המחוזי קבע כי די בעובדות שפורטו בכתב האישום כדי לאמוד את הנזק.

נפסק: בית המשפט העליון קבע כי ניתן להסתמך על הממצאים בהליך הפלילי כראיות בהליך האזרחי ולקבוע כי המערער עוול כלפי המשיבה. יחד עם זאת, נקבע כי יש קושי ממשי בכך שהמשיבה מעולם לא הופיעה בבית המשפט ולא העידה אודות הנזק שנגרם לה. בית המשפט מעיר כי הבעיות המובנות בסוגיה זו מצריכות חקיקה פרטנית, וכי יש טעם בחקיקה שתכרוך את הפיצוי הנזיקי בהליך הפלילי. בשלב זה, נוכח התשתית שהייתה מונחת בפני בית המשפט המחוזי והקשיים בהנצקת בית המשפט המחוזי, נראה כי המסקנה לפיה המערער עוול כלפי המשיבה היא נכונה, וגובה הפיצויים אינו מצדיק את התערבות בית המשפט.

http://elyon1.court.gov.il/files/06/060/038/p10/06038060.p10.htm

ת"פ (ב"ש) 8032/06 מדינת ישראל נ' אלזיאדנה (גזר דין)

מועד פרסום: 25.5.2009

עובדות: הנאשם והנאשמת הורשעו בסדרה של עבירות, בהן עבירות של סרסרות למעשי זנות ושל הבאת אדם לידי זנות. המאשמת הורשעה במסגרת הסדר טיעון לאחר שהודתה בעובדות בהן נאשמה, והנאשם הורשע לאחר שמיעת ראיות. הנאשם איים על שתי נשים שעבדו בזנות בבאר שבע וגרם להם לעבור לעבוד בבית הבושת שאותו ניהל. הנאשם איים על הנשים ועל בעליו של בית בושת אחר, עקב אחר הנשים לאחר שעזבו את בית הבושת, ואסר על אחת מהן ללמוד במכללה.

נפסק: בית המשפט המחוזי פסק כי עבירת הסרסרות, שבה הורשעו הנאשמים, היא עבירה חמורה, וכי הנאשם שלל את חירותן ורצונן של קורבנותיו ושיעבד אותן לצרכיו. נקבע כי השאלה האם המתלוננות התכוונו מלכתחילה לעסוק בזנות אינה רלוונטית. בית המשפט גזר על הנאשם שלוש שנות מאסר לריצוי בפועל ופיצוי למתלוננות.

הודעת ערעור בעע"מ 4466/09 לאלי קורדילאמה לילי דאס נ' משרד הפנים

תאריך: 24.5.2009
ערעור על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בתל-אביב-יפו. המערער הוא אזרח הודו, שבא לישראל באשרה לצורך עבודה בענף הסיעוד, אך נפל קורבן לתרמית המכונה "פליינג ויזה", כלומר, אף על פי שהובא לצורך עבודה בסיעוד אצל מעסיק ספציפי לאחר ששילם אלפי דולרים כדמי תיווך, עם הגעתו לישראל מתווך כוח האדם שהביאו לא הביאו אל מעסיקו הרשום. חרף ניסיונותיו, שחלקם נעשו לאחר שנעצר ושוחרר לצורך מציאת מעסיק והסדרת מעמדו, לא עלה בידו לאתר מעסיק חדש בתחום הסיעוד, וזאת משום שסוכנויות כוח האדם אליהן פנה סירבו להציע לו עבודה כיוון שאינו דובר אנגלית. המערער, שיוצג על ידי "קו לעובד", טען כי המדינה הפרה את חובתה לוודא כי לא יובאו לישראל עובדי סיעוד שאין מעסיק המבקש להעסיקם, עובדים שאינם מוכשרים לעבוד בעבודת סיעוד ועובדים שאין להם את כישורי השפה הדרושים על מנת לעבוד בתחום. לפיכך, המערער עותר למתן רישיון ישיבה כללי מסוג ב/1 עד להשלמת 63 חודשים ממועד כניסתו לישראל, לקביעת הנחיות מינהליות למתן רישיונות ישיבה למהגרי עבודה בענף הסיעוד שהובאו לישראל במרמה ולקביעת הנחיות מינהליות ביחס לפיקוח על מתן רישיונות ישיבה למהגרי עבודה בשגרירויות בחו"ל.
בית המשפט העליון דחה ביום 26.5.2009 בקשה למתן סעד זמני שהוגשה בד בבד עם העתירה.
ראו גם כתבתה של צרויה שלו בעיתון "הארץ" מיום 10.6.2009.

http://www.kavlaoved.org.il/UserFiles/news2319_file.doc

The National Report on Domestic Minor Sex Trafficking: America's Prostituted Children, Shared Hope International

דו"ח אודות סחר פנימי בקטינים למטרות זנות בארה"ב.

סרטון – מוקד סיוע לעובדים זרים

מועד פרסום: 29.4.2009

סרטון אודות מוקד סיוע לעובדים זרים שהוקרן בבית הנשיא בעת טקס הענקת עיטור המאבק בסחר בבני אדם.

http://www.youtube.com/watch?v=3ecDITNOyyk